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甘于奉献,勇于担当的第一书记(马云龙)
2018-12-06 来源:青海作家网 作者:青海作家网

甘于奉献,勇于担当的第一书记

--记大通回族土族自治县良教乡下治泉村第一书记贺占财

马云龙

青海省大通回族土族自治县(以下简称大通县)良教乡下治泉村,原来叫乱泉村,因村后土山坡上不断涌流而出的许多分布零乱的泉眼而得名。后来因村大人多,自然形成上下两个村村庄,也就有了上、下乱泉的村名。清光绪二十三年,知县王宝镛因闻上、下乱泉的村名后,说:“何以称之,既乱岂无一治”,遂更名为上、下治泉村。但习惯上,当地老百姓依然称之为“上乱泉”、“下乱泉”,无非是叫的习惯、形象而已。

那些流淌了数百年泉水的乱泉就在下治泉村后山坡上,错落分布,泉涌不止。夏日里的山坡,在泉水的滋润下一片苍翠,整个山坡水汪汪的,煞是好看。到了冬日,这里成了冰的世界,晶莹剔透,玉砌一般,引来不少游客。

下治泉村地理位置得天独厚,隔北川河与塔尔镇相望,东离县城桥头镇仅6公里,西距老县城城关镇10公里,国道227线贯穿全境。全村依山傍水,土地肥沃,尽管如此,下治泉村仍然是一个贫困村,全村99%是回族,有900余户,3800余人,人均耕地不足1亩。

2016年,全县实施精准扶贫建档立卡工作以来,该村最后确定建档立卡户204户,后来重新复核后定为168户657人,是全县贫困户和贫困人口最多的贫困村。2017年8月该村下派的第一书记因家庭原因按程序进行了调换。

勇于担当挑重担

当局党委第三次讨论下派下治泉村第一书记人选时,共产党员、时任大通县公路养护站站长的贺占财同志挺身而出,勇于担当,他对局领导说:“派我去吧,我相信我能做好这项工作。”作为单位主要负责人,他主动请缨,到精准扶贫一线开展工作,尽管孩子还小,需要照顾,单位事多,离不开他,但他从仅有的几次单位联点帮扶活动中,看到下治泉村不少回族群众生活依然贫困,住房简陋失修,面貌急需改变的境况时,毫不犹豫,勇挑重担,以自己的实际行动践行了一个共产党员的高贵品行和崇高党性。

第二天,他开始学习精准扶贫相关政策、措施,从办公室、网络搜集了大量资料。作为汉族,平时虽对回族等少数民族政策、习俗有所了解,但这次毕竟是直接去回族聚居村开展工作,他比较谨慎,向我咨询了解了许多回族生活习俗方面的知识,又从网上下载了不少相关资料。我对他说,你要有思想准备,驻村扶贫工作十分繁杂、琐碎,还要填报各种表册,工作量很大,经常要加班加点,做好群众工作并不容易。他说,没事,慢慢学,只要和群众打成一片,真心实意为群众办好事、办实事,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,我相信,群众是会理解的。

两天后,作为下治泉村城乡支部手拉手联点帮扶单位党组织负责人的我,陪同贺占财同志到了下治泉村。就这样,贺占财同志为了党的事业,为了下治泉村精准扶贫工作,为了使下治泉村贫困群众早日脱贫,与全县各族人民实现同步小康,成为了下治泉村第三任第一书记。

整治环境换新颜

盛夏季节的下治泉村,花红柳绿,草长莺飞,尤其是乱泉坡,如画一般,洗衣的村妇,嬉戏的孩童,闲逛的游人,恍如仙境,令人难忘。但这满坡的泉水,除了很少一部分解决村里人畜饮水之外,却顺着沟渠白白流淌至村外,对村里并未有任何收益。

第一书记贺占财驻村后,看到村容村貌并不尽如人意,尤其是从乱泉坡开始的沟渠,生活垃圾遍布,村巷里缺少垃圾箱,村道旁堆积物影响交通,广场四周脏乱不堪。对此,他先组织召开村两委会,制定工作计划,全村工作从整治环境卫生和村容村貌开始。并且他设想将此泉水加以利用,造福村民。

于是从担任第一书记第一周开始,贺书记组织村民,联系帮扶单位党员干部,将每个周五作为主题党日活动,进行义务劳动,整治村容村貌。同时在村里实施人畜饮水工程的施工队帮助下,清理河道沟渠,实施村道畅通工程,将影响交通堆在路边的建材、垃圾、积肥组织村民进行清理,对广场周边没硬化区域进行卫生整治,并计划争取资金实施拓展硬化工程。

数十个日夜过去了,几百方垃圾和路旁堆积物被清理,村里的面貌得到了极大改观,基本实现了预期的目标。村里美了,村民们笑了,第一书记的工作初步得到了大家的认可。

可第一书记始终牵挂着的乱泉开发项目,尽管水质经有关部门化验达到纯净水指标,但由于供给侧改革等政策原因,项目暂时无法批复实施。

走访入户知民情

为了尽快掌握村里贫困户的基本情况,在熟悉前任第一书记走访笔记的基础上,贺书记冒着酷暑在村干部的带领下,再次对全村已确定的168户贫困户进行了逐户走访。有的贫困户远去新疆打工,有的贫困户去沿海开拉面馆,也有的贫困户已投靠亲友,总之无论如何,也未能走访完全部贫困户。有的家里去了三次以上,也有的家里数天后才得到音讯。但贺书记通过近一个多月时间,最后还是将100余户贫困户基本情况摸透了,也基本了解了全村的贫困状况。

作为单位法人,他虽常驻村里,但单位也有一些事需他出面才行。好一阵子,这个80后青年,急于两方面工作,农村工作经验也不足,有点急躁。话说“上面千条线,下面一根针”,村里的工作千头万绪,随时要迎接县乡等部门检查,还有各种突发事件发生,除了做好各项工作,贺书记主要心系精准扶贫攻坚任务,它首先从熟悉各种表册开始。

随后的一段时间,他对走访的每户资料都进行了整理,并建立完善了《精准扶贫管理手册》《扶贫手册》《贫困户基本信息表》《贫困户走访日志》《明白卡》和档案袋、证件袋等资料组成的贫困户基础档案。为了规范健全资料,他把大量的时间花费在管理手册的每一项记录里,逐户录入收入和消费支出,真实客观反映了每个贫困户致贫原因、家庭情况、发展措施。

根据精准扶贫相关文件规定,对达到脱贫条件的贫困户要进行仔细认真甄别,并经过一定程序,进行脱贫。为此,贺书记本着为群众负责的态度,加班加点,连续工作几周,将不符合标准的贫困户逐一梳理,对已购买商品房或收入已达到脱贫条件的几十户贫困户耐心做工作,使他们充分理解党和国家精准扶贫政策,鼓励退出贫困户行列,同时把机会留给真正需要政策帮助的村民。年末,村里的贫困户总数相对减少,最后通过系统识别和自然脱贫缩减为106户。

无数个周末和节假日,为了使贫困户达到 “两不愁三保障”,贺书记和村干部一起为村里脱贫事宜终日忙碌,为村里道路硬化、广场扩建、田间路拓宽奔走呼号,终于,功夫不负有心人,各项村里的工程逐项开工建设了,村民们对这个第一书记竖起了大拇指。

实施项目解民忧

为确保脱贫达标,下治泉村实施了精准扶贫产业项目。根据此前村两委班子、村民代表、贫困户代表组成召开产业扶持项目讨论会结果,下治泉村实施的西门塔良种母牛养殖项目,通过了县乡有关部门组织的养殖产业项目论证会,并进行了公开招标,确定了供牛养殖场。为了确保将256头牛安全顺利发放给贫困户,贺书记又是连天赶夜地忘我工作,和村干部制定了详细的实施方案和工作计划。

实施项目当天,在乡领导和村干部的配合下,在宝元养殖场召开产业发展培训和安排会,划定各个工作场所。整个发放过程安全有序,顺利完成,没发生一起纠纷。事后,贺书记和村干部分组进行家访,查看养殖情况,对村民不满意或个别生病的3头牛,与养殖场进行了协调,及时按标准给予了调换。

在贫困户冶福贵家的牛棚里,贺书记对照发放表册仔细复核发放的5头母牛,看月龄、看是否生病,看牛棚和养殖条件是否达标。当得知冶福贵的儿子冶军开饭馆缺资金后,他积极联系协调县农商行,贷了3万元的小额贷款,自己又垫付了1万元的缺口资金。金秋十月,冶军的拉面馆开张了,一家人的生活逐渐滋润起来。现在冶福贵一家3代6口人的日子一天比一天好了,从起初“输血式”扶贫到如今的“造血式”发展转变,他们已彻底走出了贫困,这离不开全家人的努力奋斗,也离不开贺书记忘我无私的辛勤工作。

实施完产业项目后,村广场续建工程施工队也进场了。经过贺书记的极力多方争取,下治泉村广场续建拓展工程共投入资金30余万元,经过近两个月时间完工,整洁的广场,美化了环境,也给村民提供了一个良好的休闲场所。

当年年底,贺书记入驻下治泉村短短的几个月时间,他除做好精准扶贫各项工作之外,还协调完成了投资达83万元的下治泉村人畜饮水工程村道路面修复工程,积极争取了申报了21户贫困户实施危房改造项目,从根本上解除了贫困户的贫困根源和忧愁。

新年伊始,在加班加点完成紧张的第三方评估工作后,100余名年轻的村民在他的带领下进行技能培训,随后将联系赴江苏广东务工。2018年

他和新换届当选的村两委班子,大力宣传党的十九大精神和习总书记系列讲话精神,自觉践行“两个绝对”,领导村民开展春耕备播工作。他亲自到田间地头,了解掌握情况,及时帮助村民解决困难,并联系挖掘机、装载机和运输车辆,拓宽了村里狭窄的田间道路,极大地改善了群众生产条件。有好几次,村干部偷偷对我说,贺书记给贫困村民给钱的事。他把村民当成自己的亲戚,谁有困难,就自己掏腰包帮助,感动了许多人。他对韩国福、谷风英等孤寡老人和有大学生的重点贫困户进行定期跟踪家访,随时了解情况,给予自己能力范围内最大的帮扶。村民们也从不把他当外人,谁家有喜事,都会请贺书记去坐一坐。甚至连念海亭,请阿訇,也不例外,从不顾忌他是汉族。

在贺书记和村干部的努力下,村里的联点帮扶工作也卓有成效,联点单位职工与村里的贫困户结对帮扶,至少每季度到联点贫困户家走访一次,或宣讲政策,或帮助生产,做到了“六必访”,真正将贫困户当成自己的亲人倾心帮扶,到目前帮扶下治泉村贫困户生产生活用品、现金达5万余元,走访入户达200余人次。

阳光明媚,春风拂面。下治泉村将借助党和政府乡村振兴战略的春风,在贺书记和村干部一班人的带领下,必将迎来村美、水美、人更美的“美美与共”的美好明天,必将与全县各族人民同步进入小康。